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澳门永利县特种设备重特大事故应急救援预案
澳门永利县人民政府:    来源:澳门永利县市场监督管理局    创建时间:2018/3/21 15:00:45    

第一章 总则

第一条 为了及时、有效地应对特种设备重特大事故,防止事故的蔓延和扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《青海省特种设备重特大事故应急救援预案》、《黄南州重特大生产安全事故应急救援预案》的要求,结合本县实际,制定本预案。

第二条 本预案为澳门永利县市场监督管理局处理本行政区域内特种设备重特大事故应急救援工作的程序和组织原则。

第三条 本预案所称特种设备重特大事故,是指在本行政区域内使用特种设备的单位发生的,造成一次死亡3人以上或受伤20人以上或直接经济损失在100万元以上的设备事故。包括:

(一)锅炉、压力容器爆炸事故;

(二)盛装易燃易爆有毒介质的压力容器和压力管道破裂、泄漏事故;

(三)多人医用氧舱事故;

(四)电梯、起重机械事故;

()场(厂)内机动车事故。

第四条 特种设备重特大事故应急处理工作,应当坚持统一指挥、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、紧密合作的原则。

第五条 各特种设备使用单位应当建立严格的重特大事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理重特大事故应急抢险救援工作,保证特种设备重特大事故应急处理工作的正常进行。

第二章 应急处理机构和职责

第六条 成立县特种设备重特大事故应急处理现场指挥领导小组(简称现场指挥组),实行首长负责制,由澳门永利县市场监督管理局局长任组长,主管副局长任副组长,成员由综合业务科科长、局办公室主任等组成。领导小组办公室设在县市场监督管理局综合业务科,承担日常工作。

第七条 现场指挥组职责

(一)在省局重特大事故应急救援指挥领导小组和黄南州重特大事故应急抢险救灾总指挥部的领导下,负责组织指挥相关专业应急抢险单位和使用单位实施救援行动;

(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向上级领导汇报抢险救援工作及事故应急处理进展情况;

(三)落实上级领导部署的有关抢险救援措施;

(四)现场指挥组可根据事故情况设立专业抢险、人员抢救、紧急疏散、后勤保障小组,也可向州市场监督管理局和县政府申请派出有关专业抢险救援队伍进行支援抢救,各小组的主要任务是:

(1)专业抢险组:负责排除险情,防止事故蔓延扩大;

(2)人员抢救组:负责对事故现场受伤和困境中人员进行解救;

(3)紧急疏散组:负责组织对事故现场周围安全受到威胁人员的紧急疏散;

(4)后勤保障组:负责抢险救援物资和人员生活保障。

(五)救援工作结束后,对现场救援情况进行总结。

第八条 现场指挥组组长职责

(一)负责与州市场监督管理局、县政府领导及有关部门负责人的联系,及时报告事故发生情况;

(二)负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工。

(三)负责指挥、协调现场应急救援工作,及时果断处置应急救援工作中遇到的情况和问题,向上级报告应急救援进展情况。

第九条 根据澳门永利县特种设备使用特点、种类等情况,组织必要的实战演练。

第三章 预防和应急措施

第十条 特种设备的使用单位和应急抢险单位应当根据本预案和本单位的实际情况,制定本单位的特种设备重特大事故应急救援预案。

第十一条 特种设备重特大事故应急救援预案应包括以下内容:

(一)本单位的特种设备种类、数量、安装位置分布情况(应急抢险单位应列出通用情况);

(二)在日常运行过程中可能出现的各种能引发重特大事故的故障类型、征兆,相对应的应急措施;有条件的单位可通过对特种设备的安全评估,建立预警体系;

(三)如发生事故后,事故的报告方法及联络渠道;

(四)对可能发生的事故,制定有效的救援方案,防止事故扩大;

(五)进行特种设备重特大事故应急救援指挥的组织机构和抢险救援队伍;

(六)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。

第十二条 特种设备的使用单位和应急抢险单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案规定,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。

第十三条 特种设备的使用单位和应急抢险单位应定期组织本单位的相关人员进行重特大事故应急处理知识、技能的培训和应急演练。

第十四条 特种设备的使用单位应定期对特种设备进行维护保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,使用单位应当对其进行全面检查,及时消除事故隐患后,方可重新投入使用。对设备缺陷的修理应作好记录,并存入技术档案。

第四章 事故报告与现场保护

第十五条 重特大事故发生后,事故单位应立即作好以下工作:

(一)按照本单位应急救援预案,迅速采取有效措施,积极组织自救,防止事故蔓延扩大;

(二)在不影响抢救的前提下,尽可能保护事故现场;

(三)立即拨打报警电话(110公安指挥中心、119消防指挥中心、120急救中心),同时向所在地政府和县市场监督管理局报告。

澳门永利县市场监督管理局联系电话:0973-8732141

第十六条 重特大事故发生后,事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照各自的职责,积极主动组织和参与抢险。各相关人员在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

第十七条 邀请省、州特种设备检验所主要领导和相关技术部门专家立即赶赴事故现场,为救援提供技术支持。

事故抢险队伍接到通知后,立即赶赴事故现场,接受抢险救援任务。

第五章 应急处理

第十八条 重特大事故发生后,由澳门永利县市场监督管理局局长批准,立即启动本应急救援预案,各有关单位和人员立即赶赴现场,迅速按照各自的职责和工作程序开展工作。

第十九条 在应急抢险救援过程中需要紧急征用物资、设备、人员和占用场地的,有关单位和个人应当无条件支持、配合并提供一切便利条件。

第二十条 发生事故时,若现场指挥组长不在本地,因顺序及时指定下属负责指挥职责。

第二十一条 参加应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。

第六章 奖惩

第二十二条 对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励.

第二十三条 对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重特大事故和在事故处理过程中玩忽职守、不听从指挥、擅离职守的人员以及扰乱、妨碍抢险救援的人员,根据有关规定给予行政处分和行政处罚,对涉嫌构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十四条 本预案自印发之日起实施。